Русский
English 
Кыргызча 
Вопросы развития МСБ в Кыргызстане в условиях кризиса, связанного с пандемией COVID- 19
- Пятница, 12 февраля 2021
Указ Президента КР «О защите собственности и поддержке предпринимателей и инвесторов»
- Понедельник, 01 февраля 2021
Переход к «Умному регулированию» позволит существенно повысить качество и эффективность регулятивной политики, регулятивных мер, потому что, используемые до настоящего времени меры не привели ни к сокращению количества лицензий, разрешений, ни улучшили качество принимаемых решений, то есть не был достигнут необходимый баланс в политике регулирования. Поэтому, предлагаемые меры смогут повысить качество и эффективность регулятивных процессов. Механизм АРВ, который применяется до настоящего времени, нужная вещь, но это оценка является только одним из инструментов.
В Указе, также предусмотрены меры по декриминализации экономики и защите бизнеса, эти меры давно назрели и необходимо, в срочном порядке, рассматривать и принимать меры, которые повысят защищенность бизнеса. Это важные своевременные меры для улучшения инвестиционного климата и бизнес-среды. Фактически, эти меры могут стать основой для судебно-правовой реформы в области развития предпринимательства в стране. Именно суды являются последней линией защиты бизнеса. Однако в Кыргызской Республике суды настолько дискредитировали себя своими решениями, что уже не рассматриваются бизнесом как гарант защиты своих прав. Без работающей судебной системы, пользующейся доверием никакие инвестиции в страну не придут.
В январе 2021 года Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики совместно Секретариатом Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР, проводили опрос предпринимателей во всех регионах страны. Вопросы, которые даны в настоящем указе, такие как, проверки, улучшение эффективности этих проверок, вопросы защиты бизнеса, декриминализации, а также вопросы регулирования, поднимаемые бизнесом, предпринимателями в регионах страны также хорошо просматриваются в данном указе. Мы надеемся, что решения, которые необходимо сделать правительству, в рамках данного указа, решат многие проблемы поднимаемые бизнесом.
Информирование малого и среднего бизнеса по вопросам, возникающим в условиях пандемии и политической нестабильности
- Понедельник, 18 января 2021
Юридическая фирма Centil и ЕБРР завершили обобщение материалов по вебинарам и вопросам, которые поступили в ходе вебинаров, и подготовили информационную брошюру «Информирование малого и среднего бизнеса по вопросам, возникающим в условиях пандемии и политической нестабильности» (в приложении).
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) усилил свою поддержку МСБ в Кыргызстане, помогая ему противостоять усугубляющимся последствиям пандемии коронавируса. В сотрудничестве с юридической фирмой Centil, ЕБРР проводит мероприятия по повышению осведомленности, включая необходимые правовые и практические рекомендации по информированию малого и среднего бизнеса по юридическим вопросам, возникающим в условиях пандемии и политической нестабильности. В данной публикации делается попытка определить наилучший курс действий в условиях финансовых затруднений и неопределенности в бизнесе, тем самым повышая устойчивость бизнеса и обеспечивая непрерывность.
Инструкции и ответы, содержащиеся в данной публикации объясняют и предоставляют общие советы, основанные на местном законодательстве и практике в трех вебинарах, проведенных юристами юридической фирмы Centil по темам, касающимся ведения бизнеса в условиях пандемии и влияния COVID-19 на исполнение контрактов, договорных правоотношений в условиях пандемии и политической нестабильности, трудовых взаимоотношений, выплате заработной платы и электронной коммерции в условиях COVID-19.
Встреча бизнес-сообщества с рабочей группой по судебно-правовой реформе
- Среда, 18 ноября 2020
18 ноября 2020 года, при поддержке Секретариата Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР, состоялась онлайн-встреча бизнес-сообщества с рабочей группой по мониторингу судебно-правовой реформы по вопросам продвижения законопроектов, касающихся бизнеса (в том числе вопросам по декриминализации, залогам и др.), а также по вопросам совершенствования защиты бизнеса от незаконного воздействия правоохранительных органов.
Согласно данным анализа рабочей группы, представленного Сыдыковой Л.Ч., доктором юридических наук, членом Совета по судебной реформе, за 2019 год следственными подразделениями ГСБЭП зарегистрировано в АИС ЕРПП против порядка осуществления экономической деятельности 1497 преступлений и 367 проступков. За 9-месяцев 2020 года следственными подразделениями ГСБЭП зарегистрировано в АИС ЕРПП против порядка осуществления экономической деятельности 727 преступлений и 262 проступка. За 2019 год общая сумма ущерба по экономическим преступлениям составила 2 322 414 432 сом, из которых возмещено 1 815 880 795 сом что составляет - 78,1 %. За 9 месяцев 2020 года общая сумма ущерба по экономическим преступлениям составило 1 000 144 230 сом, из которого возмещено 758 550 509 сом что составляет - 75,8 %.
В части декриминализации и гуманизации в новом Уголовном кодексе предусмотрены следующие меры:
- снижена репрессивность уголовного закона, путем полной или частичной декриминализации общественно опасных деяний;
- проведена либерализация уголовного экономического законодательства;
- произошло перераспределение репрессивного ресурса от уголовного законодательства к гражданскому, налоговому и административному;
- произошло снижение сроков и размеров наказаний за счет перевода преступлений против порядка осуществления экономической деятельности;
- Уголовный кодекс предоставил преференцию для виновных лиц в виде 5 поощрительных норм, исключающих уголовное преследование;
- введение института пробации позволило сократить применение лишение свободы по преступлениям против порядка осуществления экономической деятельности;
- санкции за преступления против порядка осуществления экономической деятельности предусматривают альтернативные лишению свободы наказания.
Участники встречи обсудили вопросы применения нового УККР, о необходимости более широкого распространения информации об изменениях в УККР среди, как предпринимателей, так и государственных органах, а также высказали свои предложения по проведению следующих реформ по декриминализации экономики. Также все поддержали необходимость проведения реформ законодательства в сторону дальнейшей либерализации правовых норм и реформирования институтов судебно-правовой системы, а также создания экономических условий для снижения теневой экономики. Участники встречи выразили взаимную заинтересованность в продолжении диалога по обсуждению судебно-правовых реформ в стране.
Запись заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР
- Вторник, 27 октября 2020
Первый вице-премьер-министр Артем Новиков: Налоговые органы должны заниматься обслуживанием предпринимателей
- Вторник, 27 октября 2020
Артем Новиков: Налоговая должна заниматься обслуживанием предпринимателей.
«Налоговые органы должны заниматься обслуживанием предпринимателей», — заявил сегодня на заседании Совета по развитию бизнеса и инвестициям первый вице-премьер-министр Артем Новиков.
По его словам, сейчас рассматривается вопрос о том, чтобы пролонгировать норму о запрете на выездные налоговые проверки на 2021 год. Этот вопрос будет решаться вместе с бизнесом и исходя из возможностей государства.
«Сейчас также готовятся конкретные предложения по перестройке Налоговой службы на сервисный принцип работы. Кроме того, нам надо решить вопрос о пропуске грузов в пункте пропуска «Торугарт», — отметил Артем Новиков.
В свою очередь глава Ассоциации рынков Дамира Долоталиева отметила, что ситуация на «Торугарте» крайне сложная. Если раньше проходили до 300 машин в сутки, то сейчас не больше пяти. Она отметила, что нужно как можно быстрее решать вопрос.
«Если в ближайшие дни вопрос не решится и в течение 20 дней товар на заедет в Кыргызстан, то будет сорван четвертый сезон. Мы не сможем платить налоги и погашать кредиты», — подчеркнула Дамира Долоталиева.
Садыр Жапаров: Положение в экономике не из лучших
- Вторник, 27 октября 2020
«Я честно скажу, сегодня положение в экономике не из лучших», — заявил сегодня на заседании Совета по развитию бизнеса и инвестициям и. о. президента премьер-министр Садыр Жапаров.
По его словам, дефицит бюджета на сегодня составляет порядка 28 миллиардов сомов. Но по предоставляемым главе кабмина данным картина намного хуже.
«В ближайшее время мы представим вам все данные. Положение не из лучших. Поэтому, рассмотрев актуальность вопроса, я хочу дать несколько поручений руководителям всех государственных органов», — подчеркнул Садыр Жапаров.
Новые поручения Садыра Жапарова: убрать бюрократию, изменить Налоговый кодекс
- Вторник, 27 октября 2020
И. о. президента премьер-министр Садыр Жапаров дал ряд поручений госорганам для улучшения ситуации в экономике. Об этом он заявил 23 октября на заседании Совета по развитию бизнеса и инвестициям.
В частности, он поручил сократить специальные задержки и излишнюю бюрократию со стороны государственных и местных органов власти. Оптимизировать предоставление государственных услуг для бизнеса, внести пакет изменений в Налоговый кодекс и нормативно-правовые акты.
«Если надо будет, разработайте их в новой редакции. Нужно реализовать все необходимые нормы области налогового законодательства. Надо упростить процедуры ведения бизнеса. Ввести конкретный механизм по поддержке экспортеров, возобновить выдачу облегченных кредитов для малого и среднего бизнеса до конца года», — заявил Садыр Жапаров.
«Не давайте дорогу коррупции. Нужно вывести на свет все коррупционные схемы на таможне. Надо вводить систему автоматизации в таможенной сфере. Контрабандные товары, которые не позволяют вести конкуренцию, должны быть взяты под контроль. Надо обеспечить защиту банковской и налоговой тайны», — уверен и. о. президента.
Кроме того, Садыр Жапаров предложил рассмотреть механизм по предоставлению государственных гарантий по возмещению ущерба во время дестабилизации ситуации и режима чрезвычайного положения в стране. Премьер-министр также отметил, что необходимо усилить законодательство в области защиты собственности и права неприкосновенности собственников.
Заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР под председательством Премьер-министра КР Жапарова С.Н.
- Вторник, 27 октября 2020
В 15:00 23 октября 2020 года в конгресс-холле «Ала-Арча» Государственной резиденции состоялось внеочередное заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР под председательством Премьер-министра КР Жапарова С.Н..
Полное выступление председателя Совета, Премьер-министра КР Жапарова С.Н. на заседании Совета.
Уважаемые члены Инвестиционного Совета!
Уважаемые предприниматели и инвесторы!
Уважаемые представители средств массовой информации!
Встреча с вами в такое непростое для страны время для меня как для человека, на которого возложена огромная ответственность является очень значимой.
Заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям – требование этого времени.
Всем известно, что инвестиции для развития экономики имеют огромное значение.
Стабильная экономика, открытая и прозрачная работа бизнес-структур, развитие предпринимательства – в симбиозе они являются ключом к светлому будущему нашей страны. Ведь инвестиции это не только основа социально-экономического развития, но и новые рабочие места, современный управленческий опыт, развитие регионов и увеличение экспортного потенциала страны.
Наступила пора, когда необходимо вносить масштабные изменения во все отрасли, в том числе я хотел бы обратить внимание на изменения, которые будут направлены на поддержку инвестиционной и предпринимательской деятельности, в частности на развитие малого и среднего бизнеса, а также на защиту их законных прав и собственности.
Во-первых, как вы знаете, на этой неделе я официально объявил экономическую амнистию. В отношении всех добровольных участников этой амнистии будут выполнены все обещания.
Во-вторых: противоправные действия в отношении предпринимателей будут жестко пресекаться. Главная задача на сегодня - поддержать, защитить предпринимателей и восстановить доверие инвесторов.
В-третьих, бюджет был принят с дефицитом в 28 млрд. сомов.
Но по полученной мною информации видно, что реальная картина намного хуже.
В ближайшее время мы раскроем точную и достоверную информацию по бюджету.
Честно говоря, у нас не очень хорошее положение!
Поэтому, учитывая актуальность работы действующих предпринимателей, я ставлю ряд ЗАДАЧ для руководителей всех государственных структур:
- Сократить все бюрократические преграды, создаваемые государственными и местными органами, уменьшить искусственные проволочки.
- Государственные услуги необходимо оптимизировать в интересах бизнеса. Для этого подготовьте пакет документов о внесении изменений в Налоговый кодекс и другие нормативно-правовые акты, при необходимости - в новой редакции.
- Провести все необходимые налоговые реформы.
- Упростить правила ведения бизнеса.
- Внедрить конкретные механизмы поддержки экспортеров.
- К концу года возобновить льготное кредитование малого и среднего бизнеса.
При этом коррупционные схемы должны быть недопустимы!
- Своевременно и оперативно информировать бизнес о любых изменениях в работе таможенных и фискальных органов.
- Выявить все коррупционные схемы в таможенной сфере, увеличить доходы бюджета.
- Как можно скорее внедрить автоматизированную систему программного обеспечения в таможенную систему.
- Вести строгий контроль контрабанды товаров на границах.
- Обеспечить конфиденциальность банковской и налоговой тайны, личной информации.
- Рассмотреть механизмы выдачи государственных гарантий по компенсации предпринимателям и инвесторам, пострадавшим от дестабилизации и чрезвычайного положения в стране.
- Усилить правовые нормы о защите собственности и неприкосновенности прав собственников.
В сфере внешней политики: в целях восстановления доверия к Кыргызской Республике, как к правовому государству, вести последовательную политику на международном уровне.
А правоохранительным органам, в том числе и Генпрокуратуре, даю особые поручения:
Во-первых, необходимо создать благоприятную обстановку для привлечения инвестиций, развития туризма и предпринимательства.
Во-вторых, необходимо предотвратить все усилия по рейдерским захватам земель и незаконным кадровым назначениям на руководящие должности.
Любые несанкционированные и противоправные действия должны жестко пресекаться.
В-третьих, необходимо пересмотреть возможность декриминализации экономических преступлений.
В четверых, необходимо исключить необоснованное вмешательство правоохранительных органов в предпринимательскую деятельность и деятельность бизнес-структур.
Самое главное - мы должны приложить максимальные усилия по защите прав предпринимателей и инвесторов!
Отмечу недавние незаконные действия против бизнес-сообщества.
К сожалению, воспользовавшись сложившейся в стране ситуацией, некоторые уничтожили имущество приносивших доход инвестиционных компаний, таких как «Джеруй», «Метал-Кен», «Терек-Сай». Эти действия еще более усугубили бедственное положение нашей экономики, и без того пострадавшей от пандемии COVID-19 в 2020 году.
Но даже в этом вопросе есть другая сторона, противоправные действия со стороны местных жителей были связаны многими факторами. Они были мотивированы на эти действия в связи с нежеланием идти на сотрудничество с местным населением, а также несоблюдением международных требований по экологическим вопросам в регионе.
Сейчас основная задача стоит – в том, что незамедлительно запустить бесперебойный рабочий процесс на предприятии и разрешить сложившуюся ситуацию. Необходимо время и мы приложим все усилия, чтобы месторождения работали на благо государства и в интересах народа Кыргызстана.
Как исполняющий обязанности президента страны, призываю всех граждан республики - не совершать противоправных действий в отношении предпринимателей и представителей бизнес-структур.
Я буду защищать, и поддерживать каждого инвестора!
Дорогие соотечественники!
По прогнозам экономистов, в ближайшее время ожидается экономический спад примерно на 6 процентов.
Поэтому я считаю, что каждый гражданин нашей страны должен внести свою лепту для поднятия нашей экономики.
Надеюсь, что до конца года мы выправим ситуацию в лучшую сторону и улучшим экономическую активность.
Мы защитим бизнес от криминала и коррумпированных чиновников!
- без этого у нас не будет дохода!
- без этого мы не сможем выполнять свои социальные обязательства перед народом!
Предприниматели, представители международных организаций и бизнес-омбудсмен - для вас моя дверь всегда будет открыта.
Вебинар: Внедрение онлайн-судов для коммерческих споров в развивающихся рынках
- Вторник, 13 октября 2020
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) приглашает вас на вебинар: Внедрение онлайн-судов для коммерческих споров в развивающихся рынках. Мероприятие состоится во вторник, 20 октября, с 14:00 до 15:30 (BST).
Зарегистрироваться можно по АДРЕСУ: https://ebrd.glueup.com/event/27964/
Вебинар будет на английском языке с переводом на русский..
В вебинаре примут участие спикеры из Великобритании, Канады, Эстонии, Украины и Всемирного банка, чтобы обсудить извлеченные уроки, а также законодательные, институциональные и бюджетные проблемы и способы их преодоления при внедрении онлайн-судов для коммерческих споров.
Cпикеры:
- Ричард Сасскинд, Президент Общества компьютеров и права, Великобритания
- Шэнон Солтер, Председатель Трибунала по гражданским делам, Канада
- Майкл Штраусс, Директор юридического департамента, ЕБРР
- Клаус Декер, Старший специалист по государственному сектору, Всемирный банк
- Олена Кібенко, Судья Большой Палаты Верховного Суда Украины
- Анетт Нума, Советник по цифровой трансформации, е-Эстония
- Мишель Нуссбаумер, Директор, Программа правовой реформы, ЕБРР
- Вероника Брадэуцану, юрисконсульт, ЕБРР
Программы правовой реформы ЕБРР (LTP) также рассматривает возможность создания проектов для развития онлайн-судов в некоторых странах операций ЕБРР. В связи с этим LTP готовит документ для обсуждения. Мы будем благодарны за любые комментарии и предложения, которые будут отправлены на Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..