
Талайбек Койчуманов: Кыргызстан усилит работу по защите прав инвесторов
- Вторник, 13 марта 2018
Совет по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве Кыргызской Республики является совещательным органом, созданным с целью совершенствования инвестиционной политики в Кыргызстане, активизации инвестиционной деятельности, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику страны и реализации инвестиционных проектов.
Другими словами, совет работает над созданием такой среды, где частный сектор максимально открыто обсуждает с правительством проблемы своей деятельности с уверенностью, что они будут услышаны.
Секретарь совета по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве КР Талайбек Койчуманов в своем интервью газете «Шелковый путь. Культурное развитие» рассказал о целях и задачах возглавляемого им органа, о тенденциях кыргызско-китайского экономического сотрудничества, о важности реализации стратегических проектов, касающихся, в частности прокладки трансконтинентальной железной дороги.
Вышли на уровень стратегического сотрудничества
– Талайбек Джумашевич, если подвести некий итог кыргызско-китайского сотрудничества за прошедший 2017 год, то какие, на Ваш взгляд, тренды и тенденции в наших двусторонних отношениях стали знаковыми?
– В 2017 году наши страны отметили 25-летие установления дипломатических отношений. В начале года состоялся визит президента Кыргызстана в Китай. Можно сказать, что прошедший год еще раз подтвердил, что отношения между Кыргызстаном и Китайской Народной Республикой вышли на уровень стратегического сотрудничества.
Каких-то неожиданных событий или изменений в динамике двухсторонних отношений не произошло. Стороны только закрепили обоюдное желание наращивать потенциал взаимовыгодного сотрудничества.
– Учитывая непростую экономическую ситуацию в мире, какие меры необходимо разработать для стимулирования торгово-экономического сотрудничества между нашими странами, включая вопросы привлечения китайских инвестиций в Кыргызстан?
– Отвечая на этот вопрос, хотел бы подчеркнуть, что Китай является крупнейшим торговым партнером Кыргызстана, однако, несмотря на это, потенциал взаимного сотрудничества не используется в полной мере.
Кыргызстану необходимо продолжать работу по усилению защиты прав инвесторов, созданию надежных и действующих судебной и правоохранительной систем, чтобы привлекать инвесторов из Китая.
Также нам необходимо продолжить работу по взаимной либерализации визового режима. Мы заинтересованы в привлечении предпринимателей и туристов из Китая.
Хочу заострить ваше внимание на том, что на сайте Министерства иностранных дел Кыргызстана с сентября 2017 года запущен портал, посредством которого граждане КНР могут напрямую обратиться за визой, минуя бюрократические проволочки.
Пользуясь возможностью, также хочу проинформировать, что в Кыргызстане при правительстве в целях улучшения инвестиционного климата создана площадка государственно-частного диалога: совет по развитию бизнеса и инвестициям.
Возглавляет совет премьер-министр КР, его членами являются вице-премьер-министр по экономическим вопросам, министр экономики, депутаты парламента, а также представители бизнес-ассоциаций.
На заседаниях совета решаются проблемы, с которыми сталкиваются инвесторы, и принимаются решения по их устранению, а также рассматриваются предложения бизнесменов по улучшению условий ведения бизнеса в Кыргызстане.
Хотелось бы призвать китайских инвесторов, работающих в Кыргызстане, объединиться в ассоциацию и войти в состав совета, чтобы совместно решать возникающие вопросы.
«Экономический пояс Шелкового пути» вписывается в политику ЕАЭС
– Как будет строиться диалог по сопряжению ЕАЭС и китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути»?
– ЕАЭС - это объединение нескольких государств. Все решения в ЕАЭС принимаются путем консенсуса участников. Есть несколько механизмов, путем которых участники могут вести переговоры с другими партнерами.
В основном этим вопросом занимается Евразийская экономическая комиссия. Для принятия серьезных политических решений существуют такие органы как Евразийский межправительственный совет, объединяющий глав правительств и Высший Евразийский экономический совет, объединяющий глав государств.
Насколько мне известно, уже принято стратегическое решение по сопряжению ЕАЭС и китайской инициативы ЭПШП.
Кроме того, ЕАЭС – это экономический союз. Он не ограничивает суверенитет участников. Каждое государство в рамках двусторонних отношений может участвовать в этом проекте.
– Как Вы считаете, каковы выгоды Кыргызстана от участия в формировании объединения интересов ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового пути»?
– Кыргызстан является страной, которая наиболее заинтересована в том, чтобы проект ЭПШП развивался успешно в силу географических и экономических особенностей. Мы нуждаемся в развитии инфраструктуры, прокладке новых транспортных коридоров, в увеличении экономической активности в регионе Центральной Азии. Особый интерес для нашей страны представляет прокладка трансконтинентальной железной дороги, о чем ведутся переговоры в течение многих лет.
Мы также очень заинтересованы в развитии цифровой инфраструктуры. Реализация проекта ЭПШП позволит Кыргызстану в перспективе превратиться из тупиковой страны в государство, находящееся в центре взаимодействия и сотрудничества всех крупных игроков Евразии, включая Китай, ЕС, Ближний Восток, ЮВА, Россию.
– Насколько эффективным будет создание разветвленной транспортно-логистической инфраструктуры для реализации целей проекта ЕАЭС?
– Основной целью ЕАЭС является достижения социально-экономического развития всех участников. Это будет достигаться созданием единого экономического пространства на всей территории стран-членов ЕАЭС.
Мы надеемся, что этот экономический союз приведет к увеличению торговли, повышению инвестиционной привлекательности участников, более эффективному распределению ресурсов.
Достижение целей ЕАЭС невозможно без транспортно-логистической инфраструктуры, направленной на развитие внутренней и внешней торговли, свободного движения рабочей силы, сырья, товаров и услуг. Одним словом, проект ЭПШП идеально вписывается в политику развития ЕАЭС.
Кыргызстан не должен остаться за бортом технологической революции
– Какие из отраслей кыргызской экономики являются наиболее привлекательными для китайских инвесторов? Не могли бы Вы перечислить наиболее крупные инвестиционные проекты, которые уже осуществляются в Кыргызстане с участием китайского капитала?
– Пока основные инвестиции из КНР идут в горнорудную промышленность, нефтепереработку и в сектор торговли. Из наиболее крупных проектов можно назвать месторождения золота Алтынкен, Иштамберды, торговые центры «Татан», «Гоин», НПЗ Джунда в Кара-Балте.
В последнее время повышается интерес китайских инвесторов к развитию производства товаров народного потребления и пищевой промышленности с целью дальнейшего выхода на рынки стран ЕАЭС.
– Как известно, Кыргызстан, являясь одной из первых стран, которые поддержали инициативу «Один пояс - один путь», уделяет особое внимание вопросам стыковки национальной стратегии развития страны до 2020 года и китайской инициативы. Как Вы считаете, какие возможности для двустороннего сотрудничества открываются в сферах экономики, торговли, энергетики, финансов и в гуманитарной сфере в процессе совместного строительства « Одного пояса – одного пути»? Как Вы оцениваете перспективы развития данной инициативы?
– Основными направлениями двустороннего сотрудничества могли бы стать развитие транспортных автомобильных и железнодорожных коридоров, авиационного сообщения, прокладка оптоволоконных кабелей, инвестиции в возобновляемые источники энергии, в первую очередь в ГЭС, туристическая отрасль, строительство торгово-логистических хабов, экологическое сельское хозяйство.
И страны, и люди, и государственные институты должны быть готовы к полной трансформации. Ни одно государство, ни один человек, ни одна компания не останутся вне этой технологической революции. Создавая новые технологии и инновации, можно получить уникальные возможности для разрешения глобальных проблем.
С точки зрения бизнеса преимущество получат те компании, которые сумеют полностью перестроить бизнес-процессы на IT-решениях. Уже сегодня невозможно конкурировать на рынке и иметь современные системы управления, не используя технологии. Доступность глобальных информационных и технологических платформ для исследований, разработки, маркетинга, продаж и дистрибуции формирует новые условия, повышает качество продукта и скорость его доставки по конкурентной цене.
– Спасибо Вам за обстоятельный разговор. Успехов!
ДОСЬЕ (БОКС-ВРЕЗКА)
Талайбек Койчуманов – секретарь совета по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве Кыргызской Республики, доктор экономических наук, профессор экономики, награжден медалью «Данк», международной премией Организации экономического сотрудничества.
Образование: экономист, Кыргызский государственный университет (1973-1978 годы). Кандидат экономических наук, Московский государственный университет (1987 год), доктор экономических наук. Национальная академия наук Кыргызской Республики (2000 год), профессор (2003 год).
Опыт работы: занимал различные посты на государственной службе, был министром финансов Кыргызской Республики (1996-1998 гг.), министром экономики (1994-1996 гг.), заведующим отделом экономической политики администрации президента Кыргызской Республики (1993-1994 гг.). С 2000 года работал в международных финансовых организациях системы ПРООН, в DFID, Всемирном банке, ЕБРР.
Профессиональная специализация: реформа государственной службы, макроэкономика, государственные финансы, социальная политика.
СПРАВОЧНО (БОКС- ВРЕЗКА)
Совет по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве КР был образован 5 августа 2010 года по инициативе бизнес-сообщества Кыргызской Республики.
Основная задача – обеспечение эффективного диалога между государством и бизнесом по вопросам улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата.
Основная миссия – выявление проблем, влияющих на бизнес - среду, предоставление правительству технической помощи для преодоления выявленных барьеров в процессе разработки стратегий, реформ, проведение консультаций с бизнес-сообществом.

Встреча бизнес сообщества с представителями инициативы Партнерство «Открытое Правительство»
- Пятница, 02 марта 2018
1 марта 2018 года в офисе Секретариата Совет по развитию бизнеса и инвестициям при ПКР состоялась встреча бизнес сообщества с представителями инициативы Партнерство «Открытое Правительство». Партнерство «Открытое правительство» (OGP)- многосторонняя инициатива, направленная на реализацию обязательств правительств по обеспечению прозрачности, расширению прав и возможностей граждан, борьбе с коррупцией и использованию новых технологий для усиления управления.
На встрече в Инвестиционном Совета была принята договорённость о более проактивном вовлечении бизнес сообщества в инициативу OGP. Многие из вопросов, рассматриваемых на повестках Инвестиционного Совета, такие как улучшения порядка проведения проверок, оптимизация лицензионно-разрешительной системы, автоматизация государственных услуг, внедрение принципов единого окна и многие другие отвечают основным принципам инициативы OGP. В связи с этим, Инвестиционный Совет готов взять на себя координирующую роль в инициативе OGP для предоставления интересов бизнес сообщества.

Общее собрание Ассоциации камнеобрабатывающих предприятий Кыргызстана "Кыргызстоун"
- Четверг, 01 марта 2018
1 марта 2018 года Аскат Сеитбеков, эксперт Секретариата совета принял участие на общем собрании Ассоциации камнеобрабатывающих предприятий Кыргызстана "Кыргызстоун". Ассоциация "Кыргызстоун" инициировала вопросы поддержки сектора камнеобработки на заседании Совета в 2017 году. Камнеобрабатывающий сектор имеет потенциал вносить огромный вклад в развитие промышленности в стране, созданию рабочих мест и поступлений в бюджет страны. К примеру, в стране в год производится около 2 млн кв.м. природного облицовочного камня – известняка-ракушечника. Приблизительно 90% из него уходит на экспорт. Вместе с тем, есть вопросы в развитии камнеобрабатывающем секторе, которые необходимо решить при содействии Правительства КР.

Парламентские Инициативы, Февраль 2018
- Вторник, 27 февраля 2018
В обзоре представлены законодательные инициативы Жогорку Кенеша и Правительства Кыргызской Республики, касающиеся регулирования предпринимательской и инвестиционной среды. Обзор охватывает новые зарегистрированные в Парламенте законопроекты, законопроекты рассматриваемые в профильном комитете, а также принятые Парламентом и подписанные Президентом Кыргызской Республики. Обзор подготовлен Секретариатом Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики, информация о законопроектах получена из официальных источников Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Парламентские Инициативы, Январь 2018
- Среда, 31 января 2018
В обзоре представлены законодательные инициативы Жогорку Кенеша и Правительства Кыргызской Республики, касающиеся регулирования предпринимательской и инвестиционной среды. Обзор охватывает новые зарегистрированные в Парламенте законопроекты, законопроекты рассматриваемые в профильном комитете, а также принятые Парламентом и подписанные Президентом Кыргызской Республики. Обзор подготовлен Секретариатом Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики, информация о законопроектах получена из официальных источников Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Парламентские Инициативы, Декабрь 2017
- Пятница, 29 декабря 2017
В обзоре представлены законодательные инициативы Жогорку Кенеша и Правительства Кыргызской Республики, касающиеся регулирования предпринимательской и инвестиционной среды. Обзор охватывает новые зарегистрированные в Парламенте законопроекты, законопроекты рассматриваемые в профильных комитетах, а также принятые Парламентом и подписанные Президентом Кыргызской Республики. Обзор подготовлен Секретариатом Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики, информация о законопроектах получена из официальных источников Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Развитие страхового рынка
- Вторник, 23 января 2018
Сегодня в Секретариате Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики состоялась встреча по вопросам развития страхового рынка в Кыргызской Республике. Представители страховых компаний подняли вопросы о механизмах реализации законов об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков перед пассажирами, а также обязательном страховании жилых помещений от пожара и стихийных бедствий. По мнению бизнеса действующая в настоящий момент политика по монополизации рынка обязательного страхования в пользу Государственной страховой организации нарушает законодательство Кыргызской Республики о страховании, о конкуренции и приводит к образованию недопустимых рисков для страхового рынка.
Во встрече приняли участие представители Ассоциации страховщиков, Международного делового совета, Государственной страховой компании, Госфиннадзора и Министерства экономики КР. По результатам встречи было принято решение вынести данные вопросы на ближайшее заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям.

Встреча бизнес-сообщества с депутатом ЖК КР
- Четверг, 18 января 2018
18 января 2018 года в офисе Секретариата Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики состоялась встреча представителей бизнес-сообщества с депутатом Жогорку Кенеша КР Байпакбаевым Э.Ж. Встреча состоялась при поддержке и организации Совета по развитию бизнеса и инвестициям при ПКР.
Цель проведения встречи было представить и обсудить предложения по улучшению законодательства регулирующего инвестиционную среду в КР. Так представители бизнес-ассоциаций поделились проблемами отдельных отраслей от ювелирной до горнодобывающей. Встреча прошла в деловом формате, с возможностью задать вопросы и получить открытые ответы со стороны депутата ЖК КР. По результатам встречи была достигнута договоренность о создании рабочей группы для выработки предложений и формированию пакета законопроектов направленных на улучшение предпринимательской среды и инвестиционного климата.
Совет по развитию бизнеса и инвестициям при ПКР планирует продолжить организацию встреч с представителями законодательного органа, а также оказание поддержки в развитии эффективного взаимодействия между Жогорку Кенешем КР и бизнес сообществом на постоянной основе.

Подписание Меморандума о Взаимопонимании и Сотрудничестве с Советом по развитию бизнеса и предпринимательства при Торага Жогорку Кенеша КР
- Четверг, 18 января 2018
18 января 2018 года между секретариатами Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики и Совета по развитию бизнеса и предпринимательства при Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики был подписан Меморандум о Взаимопонимании и Сотрудничестве по повышению эффективности государственно-частного диалога между бизнес-сообществом и государственными органами власти.
Основная цель документа это улучшение взаимодействия между сторонами Меморандума по вопросам нормативно-правовых актов в сфере регулирования предпринимательской среды, а также повышение осведомленности заинтересованных сторон о важности процесса государственно-частного диалога в Кыргызской Республике.
Стороны договорились сотрудничать путем:
• Своевременного обмена информацией и опытом;
• Проведения совместных конференций, форумов, консультаций, семинаров, круглых столов и других мероприятий;
• Рассмотрение вопросов касающихся законодательства Кыргызской Республики на площадке Совета по развитию бизнеса и предпринимательства при Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;
• Рассмотрение вопросов касающихся нормативно-правовых актов Правительства Кыргызской Республики на площадке Совета по развитию бизнеса и инвестиций при Правительстве Кыргызской Республики;
• Проведения совместных исследований, разработок, подготовки аналитических обзоров

Состоялось очередное заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР
- Пятница, 22 декабря 2017
Под председательством Премьер-министра Кыргызской Республики Сапара Исакова сегодня, 21 декабря, состоялось очередное заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики.
В ходе заседания были обсуждены итоги исполнения решений предыдущего заседания Совета, реализации Плана Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта на 2014-2017 годы, а также вопросы оптимизации разрешительных процедур в сфере строительства.
Открывая заседание Совета, Сапар Исаков отметил проделанную работу Правительства по созданию благоприятных условий для бизнеса и привлечению инвестиций в рамках Плана мероприятий по реализации Программы «Жаны доорго – кырк кадам» на 100 дней.
Премьер-министр напомнил, что в целях повышения эффективности работы по привлечению инвестиций в различные отрасли экономики страны и защиты прав инвесторов был повышен статус Агентства по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики.
Кроме того, Премьер-министр отметил, что 29 сентября текущего года постановлением Правительства было утверждено Положение о порядке и условиях применения режима стабилизации.
«Данный механизм предоставляет право любому инвестору, вкладывающему не менее 3 миллионов долларов в течение трех лет в экономику страны воспользоваться режимом стабилизации, а именно в течение 10 лет пользоваться одним налоговым режимом в независимости от изменений в налоговом законодательстве», — подчеркнул Сапар Исаков.
Глава Правительства также отметил, что на данный момент ведется работа по совершенствованию законодательства в области инвестиций и государственно-частного партнерства и согласования данного вопроса с заинтересованными министерствами и ведомствами.
Вместе с этим, по словам Сапара Исакова, ведется разработка проекта детального Плана мероприятий по реализации Программы Правительства «Жаны доорго – кырк кадам».
«По каждому «кадаму» создана рабочая группа из представителей заинтересованных госорганов и независимых экспертов. Правительством планируется по итогам их работы в ближайшее время утвердить данный План мероприятий», — подчеркнул Сапар Исаков и пригласил представителей бизнес-сообщества принять активное участие в данном процессе путем внесения конкретных предложений в Министерство экономики Кыргызской Республики.
Премьер-министр поручил соответствующим государственным органам страны взять на особый контроль реализацию всех решений Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики.
Кроме того, был утвержден план работы Совета на 2018 года, включающий реализацию основных мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и созданию максимально благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в стране.