Премьер-министр Темир Сариев: «Правительство будет кардинально пересматривать все законодательство и ликвидировать существующие барьеры в сфере бизнеса»

10 Сентябрь, 2015

Сегодня, 10 сентября, под председательством Премьер-министра Кыргызской Республики Темира Сариева состоялось заседание Совета по развитию бизнеса и инвестиций.

Начиная заседание, Темир Сариев отметил некоторые моменты, которые, по его мнению, важны как для предпринимателей, так и в целом для граждан Кыргызстана.

«В настоящее время мы стоим на пороге выборного процесса и чрезвычайно важно сохранить стабильность, укрепить отношения с соседями и нашими стратегическими партнерами. Это будет являться главным политическим трендом, необходимым условием для устойчивого экономического развития. Чем озабочено наше правительство для решения возникающих вызовов? Прежде всего,необходимо чисто и прозрачно провести выборы в парламент, смягчить острые вопросы для предпринимателей и расширить их возможности в связи с вступлением в ЕАЭС, принять меры для расширения наших экономических возможностей и решения социальных вопросов», — отметил Премьер-министр.

В ходе заседания Глава Правительства поднял вопросы, которые беспокоят отечественных предпринимателей, среди них: политическая неустойчивость, а именно бизнес устал от постоянной смены «правил игры», перетасовки Правительства, смены отраслевых приоритетов, от политизации экономических вопросов, «митинговщины», разногласий с местными сообществами и неисполнением законов.Для бизнеса словостабильность – это не просто лозунги.
Темир Сариев напомнил слова Президента АлмазбекаАтамбаева в День независимости Кыргызской Республики, в которых была отмечена необходимость радикального пересмотра ситуации в бизнес-среде, а именно — создание более благоприятных условий для ведения бизнеса.

«Правительство работает уже в этом направлении, мы будем кардинально пересматривать все законодательство, выяснять и ликвидировать существующие барьеры. Отрадно отметить, что бизнес-ассоциации отмечают налаживание диалога с Правительством, который уже принес значительные результаты. В частности, улучшено налогообложение и налоговое администрирование малого бизнеса, было принято трудное, но верное решение о передаче функций администрирования страховых взносов в один орган, подготовлено решение о режиме стабилизации для инвесторов, упрощены налоги для строительной отрасли, осуществлен переход к новой системе проверок государственными органами, основанной на оценке риска нарушения законодательства, осуществлена реформа лицензионно-разрешительной системы, введен безвизовый режим, сокращено значительно число государственных услуг, созданы новые законодательные основы в горнодобывающей сфере», — проинформировал Премьер-министр.

Кроме того, Темир Сариев добавил, что Кыргызстан находится на лидирующих позициях в мире по легкости открытия бизнеса (9 место в мире по регистрации предприятий), улучшены показатели по получению разрешения на строительство (42 место в мире), подключения к электрических сетям, а также значительный прогресс отмечен по вопросу улучшения доступа к кредитованию в других позициях.

«Впервые Кыргызстан заметно продвинулся в индексе глобальной конкурентоспособности и повысил свои позиции со 121 до 106 места. Еще более важным является то, что наконец-то заметны первые результаты борьбы с коррупцией. Наша страна стала лидером по прогрессу в индексе восприятия коррупции, вообще впервые за все годы, поднявшись в этом индексе и сразу на 14 мест», — сказал Председатель Совета по развитию бизнеса и инвестиций.
В заключение Темир Сариев поделился мнением бизнес-сообщества,которое считает, что начатые прогрессивные шаги по всему спектру реформ надо довести до конца.

«Я считаю, что правительство должно учесть это пожелание бизнеса. Но важно, чтобы и бизнес принимал активное участие в этом процессе. У нас одна общая задача. И только совместными усилиями мы сможем создать условия для привлечения инвестиций и сможем развивать экономику», — отметил Премьер-министр.

http://www.gov.kg/?p=63120&lang=ru

В 15:30 10 сентября 2015 года в Доме Правительства КР состоится заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР под председательством Премьер-министра КР.

На заседании секретарь Совета выступит с отчетом по исполнению решений заседания Совета от 5 июня 2015 год. Далее будет рассмотрено 2 вопроса:

По первому вопросу члены Совета заслушают отчет министра экономики КР на тему “О результатах деятельности рабочей группы при Министерстве экономики КР по выработке предложений по сокращению и совершенствованию процедур проведения проверок”. Данная группа была создана приказом Министерства экономики КР № 03 от 12 января 2015 года «О создании рабочей группы по реализации протокольных поручений заседания Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР от 18 декабря 2014 года».

Второй вопрос на тему “Необоснованное определение прогнозных планов по объемам производства алкогольной продукции, и несоответствие законодательству КР типовых соглашений” инициирован Ассоциацией производителей, экспортеров и импортеров алкогольной продукции. Плановые показатели устанавливаемые государственными органами директивно, по мнению ассоциации, противоречат рыночным условиям ведения хозяйства и способствуют возникновению коррупционных проявлений в отрасли.

Также будут рассмотрены следующие пять вопросов в пункте “Разное”:

• Реформирование механизма определения и взимания платежей за загрязнение окружающей среды

• О незаконном изменении коэффициента коммерческого использования земельного участка и соответствующих незаконных доначислений сумм земельного налога сотрудниками налоговой службы

• Упразднение излишних административных барьеров для поддержки рынка недвижимости

• Упрощение процедуры таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности

• О приоритетном развитии органической сельскохозяйственной продукции

По результатам заседания будет принято решение Совета с рекомендациями государственным органам.

Справка. Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР был образован 5 августа 2010 года по инициативе бизнес-сообщества КР. Его основная задача - обеспечение эффективного диалога между государством и бизнесом по вопросам улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата.

Секретариат Совета по развитию бизнеса и инвестициям

Предприниматели продолжают жаловаться на неправомерность проверок со стороны милиции. Этот вопрос обсуждался субъектами малого и среднего бизнеса с чиновниками управления регулирования предпринимательской деятельности Министерства экономики КР.

«За последние годы участились жалобы от субъектов предпринимательства на частые и необоснованные проверки со стороны правоохранительных органов», - отмечают в ведомстве.

Предприниматели заявляют, что зачастую правоохранительные органы, ссылаясь на возбужденные уголовные дела и отдельные положения Закона «Об оперативно-разыскной деятельности», проводят частые проверки. При этом они проводятся с грубыми нарушениями.

«Эта тенденция крайне негативно влияет на введение бизнеса в стране, в частности, способствует увеличению теневого сектора экономики, - признают в Минэкономики. - Впоследствие такое явление приводит к увеличению коррупции и снижению активности бизнеса в Кыргызстане, что в целом негативно отражается на инвестиционном климате страны».

Решено провести инвентаризацию нормативно–правовых актов в части проверок бизнеса правоохранительными органами. Бизнес-сообщество предлагает активнее проводить информационно–разъяснительную работу среди предпринимателей.

Заместитель министра экономики Данияр Иманалиев отметил, что инициируется разработка нормативно-правового акта в части урегулирования и систематизирования вопросов, касающихся проверок со стороны правоохранительных органов.

http://www.24.kg/obschestvo/18030/

Уважаемые партнеры!

В ходе проводимой регулятивной реформы была проведена инвентаризация действующей нормативной правовой базы, в результате которой было выявлено свыше 3 тысяч нормативных документов, регулирующих предпринимательскую деятельность.

С июля т.г. специально созданные рабочие группы в государственных органах проводят анализ и оценку этих документов.

Следующим этапом реформы является анализ и оценка НПА со стороны бизнес-сообщества. Предприниматели в он-лайн режиме будут сами оценивать НПА на предмет эффективности, целесообразности и дружелюбности к бизнесу.

В связи с чем, рабочий орган Совета по регулятивной реформе при Правительстве КР приступил к подготовке шорт-листа самых важных и проблемных НПА, которые будут, в первую очередь, проанализированы и оценены в рамках глубинных интервью и фокус-групп с представителями бизнес-сообщества. 

На завершающем этапе регулятивной реформы местные эксперты подготовят и внесут на рассмотрение вышеуказанному Совету рекомендации по НПА, сформированных на основе оценок государственных органов и бизнес-сообщества.

Таким образом, бизнес-сообществу представляется уникальная возможность напрямую поучаствовать в регулятивной реформе и внести конкретные предложения по совершенствованию законодательства.

От каждой оценки бизнес-сообщества зависит то, насколько объективными будут рекомендации.

Основываясь на принципе Парето-эффективности (20% усилий дают 80% результата), готовится шорт-лист НПА: законы, постановления, указы, которые представляют наибольшую проблему для предпринимательства с тем, чтобы уделить им особое внимание и оптимально использовать ограниченные человеческие и временные ресурсы.

В связи с этим, мы просим Вас дать список самых проблемных, на Ваш взгляд, НПА.

Необходимо указать наименование и номер НПА. Обосновывать не обязательно.

Просьба отправлять предложения на эл. почту: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

По всем вопросам обращайтесь по номеру 66-52-22 доб. 402

Контактное лицо Нурадил Раимбеков - консультант Отдела по регулятивной реформе.

Большая просьба к бизнес-ассоциациям, распространите данное письмо среди ваших членов.

Благодарим за сотрудничество!

20.08.2015