11 декабря 2025 года в городе Ош состоялся однодневный обучающий тренинг для государственных и муниципальных служащих, посвящённый вопросам реализации проектов государственно-частного партнёрства (ГЧП).

Мероприятие было организовано при участии Аппарата Полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Ошской области и Регионального инвестиционного совета Ошской области, в сотрудничестве с Центром государственно-частного партнёрства при Национальном агентстве по инвестициям Кыргызской Республики.

Целью тренинга стало повышение институционального и кадрового потенциала государственных и муниципальных служащих, а также формирование практико-ориентированного подхода к применению механизмов ГЧП как инструмента социально-экономического развития регионов.

Тренинг был официально открыт заместителем Полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Ошской области Ташбаевым Илиязом Азизбековичем. В своём приветственном слове он подчеркнул необходимость активизации экономической деятельности на региональном уровне, привлечения инвестиций и практического внедрения механизмов государственно-частного партнёрства в деятельности местных органов власти. Отдельно было отмечено, что по итогам подобных обучающих мероприятий ожидаются не формальные отчёты, а конкретные инициативы и проекты, направленные на развитие территорий и повышение качества жизни населения.

В тренинге приняли участие представители государственных и муниципальных органов власти Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областей, включая сотрудников местных государственных администраций, органов местного самоуправления и профильных ведомств.

В рамках программы тренинга были рассмотрены ключевые вопросы реализации проектов ГЧП, в том числе:

• нормативно-правовые основы государственно-частного партнёрства в Кыргызской Республике;
• порядок инициирования, подготовки и реализации проектов ГЧП;
• роль государственных и муниципальных органов в сопровождении проектов;
• механизмы распределения рисков между государственным и частным партнёрами;
• практические примеры реализации проектов ГЧП.

Особое внимание было уделено использованию механизмов государственно-частного партнёрства как инструмента привлечения инвестиций, развития инфраструктуры и повышения эффективности использования бюджетных средств.

По итогам тренинга участники получили практические знания и рекомендации, необходимые для подготовки и реализации проектов ГЧП в своих регионах. Ожидается, что результаты обучения найдут отражение в разработке и инициировании конкретных проектов, направленных на решение приоритетных социально-экономических задач регионального развития.

Проведение данного тренинга стало важным шагом в реализации задач по активизации инвестиционной деятельности и повышению эффективности взаимодействия государства и бизнеса на региональном уровне.

Мероприятие было проведено при финансовой поддержке Программы развития Организации Объединённых Наций (ПРООН).

15 декабря в Бишкеке состоялся национальный форум «ЭКО-Чаткал 2030: инвестиции и климатическая устойчивость», основным организатором которого выступил Региональный инвестиционный совет Джалал-Абадской области.

Форум объединил представителей государственных органов, международных организаций, экспертного сообщества, бизнеса и гражданского сектора для обсуждения инициативы по запуску национального лейбл-пилота устойчивого развития в Чаткальском районе, а также механизмов климатического финансирования.

Модератором форума выступил Улук Кыдырбаев, руководитель Секретариата Совета по развитию бизнеса и инвестиций при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

В ходе мероприятия были представлены научно-аналитические обоснования выбора Чаткальского района в качестве пилотной территории, институциональная модель лейбл-пилота, а также приоритетные экономические направления его реализации - зелёная энергетика, органическое сельское хозяйство, малый и средний бизнес, туризм и креативные индустрии.

Отдельное внимание было уделено возможностям привлечения международных инструментов климатического финансирования, включая механизмы GCF, GEF, debt-for-nature / climate swap, углеродные и биоразнообразные кредиты, а также вопросам межведомственной координации и институционального сопровождения инициативы.

По итогам экспертных, институциональных и секторных сессий участниками форума была согласована итоговая резолюция, содержащая консолидированное предложение о запуске национального лейбл-пилота и механизмов климатического финансирования в Чаткальском районе. Резолюция носит рекомендательный характер и будет направлена в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Кабинет Министров Кыргызской Республики.

Форум подтвердил высокий уровень заинтересованности со стороны государства и международных партнёров к развитию Чаткальского района в качестве пилотной модели устойчивого развития горных территорий, а также роль Регионального инвестиционного совета Джалал-Абадской области как ключевой региональной платформы для формирования и продвижения стратегических инициатив.

В рамках Инвестиционного форума «Инвестиционный вектор: государство и бизнес» активное участие приняли команды Секретариатов Региональных инвестиционных советов (РИС), действующих при полномочных представителях Президента Кыргызской Республики в областях.

На сегодняшний день Секретариаты РИС функционируют в шести областях Кыргызской Республики и являются ключевым элементом институционального диалога между бизнесом и государственными органами на региональном уровне. Их работа направлена на сопровождение инвестиционных инициатив, сбор и систематизацию предложений предпринимателей, а также продвижение механизмов государственно-частного партнёрства (ГЧП) в регионах.

В завершение Форума Улук Асанкарыевич Кыдырбаев Руководитель Секретариата Совета по развитию бизнеса и инвестиций при Кабинете Министров Кыргызской Республики вручил благодарственные письма командам Секретариатов Региональных инвестиционных советов - в знак признания их вклада в развитие инвестиционного диалога и поддержку предпринимательских инициатив в регионах страны. Также памятные подарки получили координаторы РИСов по югу Мыктыбек Осмоналиев и по северу Абду-Салам Тайиров.

Работа Региональных инвестиционных советов (РИС) ведётся при Полномочных представительствах Президента КР в областях. Секретариаты РИС действуют в рамках трёхстороннего соглашения между Секретариатом Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Кабинете Министров КР, ПРООН в Кыргызской Республике и Центром ГЧП при Национальном агентстве по инвестициям. Поддержку в реализации инициатив Совета оказывает Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).

В рамках Инвестиционного форума «Инвестиционный вектор: государство и бизнес» состоялась практическая панельная сессия «Инвестиции как инструмент роста: механизмы, задачи и решения», модератором которой выступил Улук Асанкарыевич Кыдырбаев, Руководитель Секретариата Совета по развитию бизнеса и инвестиций при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

Дискуссия объединила представителей региональной власти, отраслевых бизнес-объединений, институтов развития и частного инвестиционного сектора. В центре внимания были конкретные инструменты, которые реально запускают проекты: от региональной инфраструктуры и сопровождения инвесторов — до роли организованного бизнеса, институтов развития и венчурного капитала.

Региональный фокус: Ошская область как точка роста

Первый заместитель полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Ошской области Илияз Азизбекович Ташбаев представил подход к развитию региона как к «точке сборки» инвестиционного потенциала регионов страны - с опорой на агросектор, переработку, туризм, логистику и «зелёную» энергетику. Отдельно был обозначен принцип «единого окна» и усиление диалога с инвесторами через Региональный инвестиционный совет, как практический механизм снижения барьеров и поддержки проектов на местах.

Инвестклимат «по сути»: скорость и предсказуемость

Исполнительный директор Ассоциации развития агропромышленного комплекса Кыргызской Республики Рустам Балтабаев сфокусировал выступление на понятной формуле инвестиционного климата: инвестор выбирает не лозунги, а условия для бизнеса, где решают «скорость» (разрешения, подключения, доступ к финансам, кадры) и «предсказуемость» (стабильность правил, защита собственности, честная конкуренция). Отдельный акцент прозвучал на роли бизнес-ассоциаций как «инфраструктуры доверия» между государством и инвестором и необходимости системного диалога с понятными правилами, сроками и ответственностью.

Частные инвестиции: как “упаковывать” проекты под инвестора

Со-учредитель и управляющий партнёр Highland Capital Чолпонбек Жумашукуров представил практический взгляд со стороны фонда: от понимания логики инвестора и этапности подготовки - до того, какие отрасли воспринимаются как наиболее перспективные для привлечения капитала. Было отмечено, что фонд работает с 2018 года, инвестировал в ряд компаний и прошёл длительный цикл привлечения капитала; в числе перспективных направлений названы туризм, энергетика, медицина, переработка агропродукции и технологии.

Венчур и “экономика роста”: экосистема, которая создаёт проекты

Инвестиционный директор Accelerate Prosperity Даниэль Абдылдаев представил, как развивается венчурная и стартап-экосистема: от инкубации и ангельских инвестиций до венчурного капитала - и почему для страны важно выращивать “поток” качественных проектов. В презентации были приведены показатели деятельности программы Accelerate Prosperity и её портфеля в Кыргызской Республике (включая количество выпускников, портфельных компаний и объём инвестиций/привлечённого финансирования).

IFC: институт развития и практический вклад в проекты и реформы

Руководитель представительства Международной финансовой корпорации (IFC) в Кыргызской Республике Дмитрий Пятаченко, отметил значение работы Международной финансовой корпорации (IFC) как института развития В частности, IFC предоставляет консультационную поддержку кыргызской стороне по подготовке и структурированию проектов государственно-частного партнёрства в сфере энергетики, включая проекты в области возобновляемых источников энергии, рассматриваемые в том числе как пилотные. Одновременно IFC участвует в развитии национальной ГЧП-повестки и подготовке крупных инфраструктурных проектов. Также он отметил участие корпорации в продвижении первых проектов ГЧП в здравоохранении, в том числе инициатив по организации услуг гемодиализа, что стало одним из практических примеров внедрения механизмов государственно-частного партнёрства в социальной сфере. В финансовом секторе IFC реализует инвестиционные проекты, направленные на развитие рынка капитала, включая инвестиции в выпуск устойчивых облигаций в Кыргызской Республике через Кыргызский инвестиционно-кредитный банк (KICB), демонстрируя потенциал долгосрочных финансовых инструментов и устойчивой («зелёной») повестки.

Итог дискуссии

Панельная сессия подтвердило ключевую идею Форума: инвестиции запускаются там, где есть понятная региональная стратегия, работающие механизмы сопровождения, организованный диалог государства и бизнеса и финансовые инструменты, способные поддержать проекты на разных стадиях - от идеи до масштабирования.

Секретариат Совета по развитию бизнеса и инвестиций продолжит работу по развитию государственно-частного диалога и продвижению решений, направленных на снижение барьеров, повышение предсказуемости и усиление проектного подхода в инвестиционной политике.